为贯彻落实《党章》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内组织生活规定，结合我校实际，特制定本制度。

一、召开时间

各党总支、每年的5至9月份举行。根据实际需要，民主生活会可以随时召开。若因特殊情况需要延期召开的，需报请党委同意。

二、基本内容

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和校党委决议、决定的情况。

2．加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。

3．艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。

4．坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5．履行岗位职责，完成任期目标情况。

6．其他重要问题。

三、主题确定

各基层党组织根据校党委关于召开民主生活会的指示精神，结合各自的工作实际，在广泛征求本单位群众意见的基础上确定会议主题。民主生活会的主题及筹备情况，应在会议召开的前10天以书面形式向校党委报告。

四、会前准备

各基层党组织要认真抓好会前的几个重要环节。

1．认真组织学习，奠定思想基础。要紧紧围绕民主生活会的主题，针对存在的主要问题，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观及规定的篇目。发扬理论联系实际的学风，对思想上、生活上、工作上存在的问题进行深刻反思，为开展批评与自我批评做好准备。学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。

2．广泛征求意见，如实进行反馈。民主生活会前，采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求群众意见。对群众提出的意见，要认真进行归纳、梳理，如实反馈，形成书面材料上报校党委。

3．深刻剖析自我，撰写发言提纲。根据民主生活会的主题和群众提出的意见，着重查摆在党性党风方面和工作中存在的主要问题，及廉洁自律情况，并深刻剖析思想根源，撰写发言提纲。同时，还要对班子其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

4．开展谈心活动，坦诚交流思想。各基层党组织主要负责人应同班子成员分别谈心，既要肯定成绩，又要指出存在的问题。班子成员之间也要互相谈心，以增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

五、召开民主生活会

会议应充分发扬民主，围绕中心议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互助监督、共同提高的目的。

会议由各基层党组织主要负责人召集和主持。召集人或主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。

1．积极开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。

2．自我批评要高标准，严要求，不护短，不遮掩。

3．开展批评既要坚持原则，不回避矛盾，又要与人为善，做到摆事实，讲道理，以理服人。被批评者要正确对待批评意见，有则改之，无则加勉。

4．党员领导干部必须参加民主生活会，因特殊原因不能参加者，所属基层组织负责人会前应向组织部门汇报，本人提交书面发言，并委托与会人员在会上宣读。会后基层党组织负责人及时向其转达会议情况及批评意见。

5．认真做好记录。统一使用学校配发的记录本。记录应包括以下内容：开会时间、地点、主持人；领导班子成员的出缺席情况；列席人的姓名、职务；生活会的主题；每个成员发言的主要内容；统一思想认识的情况和整改措施。

6．每次民主生活会后，要及时形成会议情况报告，连同原始记录本一并报学校党委组织部审阅。报告的主要内容：会议召开的情况、开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

7．担任非领导职务的同级党员干部（非领导班子成员），根据工作需要，可以列席领导班子民主生活会，其他列席人员，可根据有关规定和会议内容确定。列席民主生活会的人员可以发言，对领导班子及其他成员提出批评或建议。

六、整改措施制定和落实

各基层党组织要针对党性党风方面和工作中存在的主要问题，根据群众提出的意见和班子成员的整改建议，认真研究制定整改措施，狠抓落实，确保民主生活会的质量与效果。

1．统一思想，提高认识。对于民主生活会上查摆出来的突出问题，各基层党组织要进行深入讨论研究，总结经验教训，划清事非界限，统一思想认识。

2．研究制定整改措施。各基层党组织针对存在的问题，实事求是地分析原因，查找根源，研究制定明确具体、切实可行的整改措施和办法。每个班子成员也要针对自己存在的问题，认真总结经验教训，提出改进措施。

3．认真落实整改措施。要对整改措施进行分解和细化，明确具体责任人，提出具体要求，并加强督促检查，取得实效。

4．向群众通报整改情况。每次民主生活会后，要在一定范围内向党员干部群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

5．在下一次民主生活会上，各基层党组织主要负责人要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

七、民主生活会责任制的落实

各基层党组织书记是开好民主生活会的“第一责任人”应认真履行以下职责：

1．对会前的各项准备工作进行部署安排，负责抓好每一个环节的落实，并把握好召开民主生活会的时机。

2．时时处处发挥表率作用。要带头认真学习、带头听取群众意见、带头进行自我检查和剖析、带头开展批评与自我批评，以自己的模范行动影响和带动其他班子成员。

3．对每个领导班子成员都要严格要求，尤其是对那些不能正确对待群众意见，不能正确地开展批评与自我批评，或对个人的问题认识不到位的同志，不能姑息迁就，听之任之，要帮助他们提高认识、端正态度，使民主生活会收到好的效果。

4．主持制定班子整改措施，明确分工，切实抓好落实工作。在民主生活会上提出的重要问题，基层党组织应及时研究解决并向上级党组织报告的，否则，应追究主持人或召集人的责任，造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理。

八、加强对民主生活会的领导

1．校党委加强对各基层党组织民主生活会的领导和监督。党委成员每年要参加两个以上单位领导班子的民主生活会；党委组织部要根据党委领导成员参加各单位民主生活会的分工情况，提前落实好参加人员和时间，并及时通知有关领导和有关单位。

2．建立民主生活会通报制度，校党委对各基层党组织民主生活会情况及时通报，表扬好的，批评差的。对于未经学校党委同意而不按时召开民主生活会或不符合要求，不讲究质量的民主生活会，校党委将对其领导班子特别是主要负责人提出批评，必要时进行通报批评。

3．党委组织部要加强对各基层党组织民主生活会的具体指导，全面了解和掌握有关情况，党委组织部指导民主生活会的同志，可以提前介入，指导作好会前的各项准备工作，会后及时报告情况，对那些不符合要求的民主生活会，可提出重新召开的建议，经批准后执行。

4．党委组织部要把对民主生活会的指导与各基层党员领导干部的日常管理监督结合起来，通过民主生活会进一步推动和加强领导班子、领导干部的思想政治建设、作风建设和廉政建设。